Windows Server 2012 のライセンスは、OS（インスタンス）を実行するために必要な「サーバーライセンス」と、クライアント（端末または人）がサーバを利用するために必要な「クライアントアクセスライセンス」の組み合わせで定義されます。

この考え方自体は、旧来のOSバージョンと同じですが、WIndows Server 2012では、サーバーライセンスがCPU数またはゲストOS数で定義されるなど、旧バージョンからの大きな変更点があります。

ライセンスの考え方の詳細については、以下のドキュメントをご覧ください。

• Express5800サーバ用OS(OEM品)
  システム構成ガイド : ソフトウェア
  →　 Windows Server 2012 R2/2012の概要と構成例
• パッケージ品やボリュームライセンス品を含む全般
  Windows Server 2012 R2 早わかりライセンス ガイド (マイクロソフトWebサイト)

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